特种设备检测公司诚信企业「在线咨询」[鑫晟测试e69990a]内容：辨析属性定位，特种设备检验具有行政性和监督性。对于涉及安全、健康、环保等领域的公共服务，从经济学上看，都属于准公共的产品的范畴，存在“市场失灵”的问题。特种设备检验是依法开展的强制性检验，与受企业委托开展的自愿性检验有着本质区别，是一种公共服务，一种行政确认行为，是对特种设备是否安全的技术监督和检查，而非市场行为，更非中介服务。
2020年，市场监管总局电梯改革试点文件，再次强调“强化电梯检验的监督性和公益性，特种设备技术检查机构和公益事业单位性质的特种设备检验机构（以下统称公益性检验机构）应积极承担电梯定期检验工作”。可见，特种设备检验是公益机构代表国家和zf履行的一项技术监督职责。zui新颁布的《民fa典》再次明确，事业单位的本质是提供公益服务。因此，特检事业单位应当坚守公益属性、遵循立法初衷、恪守国家使命。
参考国际经验，国外特检行业并未采取完全的市场化。从国外公共服务改革整体趋势看，上世纪70年代“公共服务私有化”浪潮过后，由于存在定位上的矛盾和价值冲突，90年代以来许多改革措施出现回潮，变成了再规制和逆私有化，我们没必要再走国外的老路和覆辙。特种设备检验作为公共服务的组成部分，各国大都采用特殊的立法和管理制度，主要由zf和非营利组织承担。
德国严格控制特检机构的资质和授权管理，特检工作主要由非营利性技术监督协会出资举办的三大TUV集团承担，出资方未引入社会资本。日本和韩国的特种设备，主要由zf所属机构或授权的非营利组织承担相关检验工作。可见，在市场经济高度发达的国家，对于涉及公共安全的领域也采取比较审慎的管理模式，并没有完全通过市场竞争来解决安全保障问题。
以上信息由专业从事特种设备检测公司的鑫晟测试于2024/5/22 12:56:31发布
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